一、什么是检察公益诉讼
检察公益诉讼是指人民检察院根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，对在履行职责中发现的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域存在损害国家利益或者社会公共利益的行为，向有关主体发出检察建议或向人民法院提起诉讼的法律制度。
二、关于公益诉讼检察办案领域的法律规定
（一）四大传统领域
包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四大领域。
01
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条（行政公益诉讼）
“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”
02
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条（民事公益诉讼）
“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。”
（二）新增法定领域
2018年以来，全国人大常委会修改、制定修改法律时，通过单行法新增的11个法定领域，即英雄烈士保护、军人地位和权益保障、未成年人保护、安全生产、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障、无障碍环境建设、文物和文化遗产保护等领域。
英雄烈士保护领域
《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十五条：“对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为，英雄烈士的近亲属可以依法向人民法院提起诉讼。英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的，检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。负责英雄烈士保护工作的部门和其他有关部门在履行职责过程中发现第一款规定的行为，需要检察机关提起诉讼的，应当向检察机关报告。”
军人权益保护领域
《中华人民共和国军人地位和权益保障法》第六十二条：“侵害军人荣誉、名誉和其他相关合法权益，严重影响军人有效履行职责使命，致使社会公共利益受到损害的，人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。”
03
未成年人保护领域
《中华人民共和国未成年人保护法》第一百零六条：“未成年人合法权益受到侵犯，相关组织和个人未代为提起诉讼的，人民检察院可以督促、支持其提起诉讼；涉及公共利益的，人民检察院有权提起公益诉讼。”
04
安全生产领域
《中华人民共和国安全生产法》第七十四条：“任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。”
05
个人信息保护领域
《中华人民共和国个人信息保护法》第七十条：“个人信息处理者违反本法规定处理个人信息，侵害众多个人的权益的，人民检察院、法律规定的消费者组织和由国家网信部门确定的组织可以依法向人民法院提起诉讼。”
06
反垄断领域
《中华人民共和国反垄断法》第六十条“经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼。
07
反电信网络诈骗领域
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第四十七条“人民检察院在履行反电信网络诈骗职责中，对于侵害国家利益和社会公共利益的行为，可以依法向人民法院提起公益诉讼。”
08
农产品质量安全领域
《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十九条：“食用农产品生产经营者违反本法规定，污染环境、侵害众多消费者合法权益，损害社会公共利益的，人民检察院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。
09
妇女权益保障领域
《中华人民共和国妇女权益保障法》第七十七条“侵害妇女合法权益，导致社会公共利益受损的，检察机关可以发出检察建议；有下列情形之一的，检察机关可以依法提起公益诉讼：（一）确认农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益的；（二）侵害妇女平等就业权益的；（三）相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰的；（四）通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的；（五）其他严重侵害妇女权益的情形。”
10
无障碍环境建设领域
《中华人民共和国无障碍环境建设法》第六十三条：“对违反本法规定，损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。”
11
文物和文化遗产保护领域
《中华人民共和国文物保护法》第九十九条：“因违反本法规定造成文物损坏或者其他严重后果，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以依法提起公益诉讼。”
随着社会的发展，公益诉讼检察办案领域也进一步增加了国防和军事保护、促进民族团结进步、公共卫生等领域，办案领域逐步扩展，公益保护更加全面、更加完善。
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