2017年工作回顾

2017年，在区委和市人民检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，我院全面贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕我区建设“人文生态慧圃、都市产业新城”的战略布局，全面履行法律监督职责，推动各项检察工作全面健康发展。

一、以高度的大局意识，做经济社会发展的服务者

严厉打击刑事犯罪。依法履行批捕、起诉职能，有力打击刑事犯罪，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪、涉众型犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，全力维护社会稳定，不断提高人民群众的安全感。共受理移送审查批捕的案件406件625人，批准逮捕351件528人，不捕55件97人。受理审查起诉案件511件762人，起诉450件622人，不诉24件25人。

坚决查办职务犯罪。在司法责任制改革和监察体制改革“双重改革任务叠加”的形势下，坚持“办案力度不减、办案节奏不变、办案质量不降”，克服各种困难，加大办案力度，扩大办案规模，严肃查办了供电、医疗等系统侵害民生民利的窝串案，立案贪污、贿赂犯罪11件13人。

积极推进犯罪预防。深入开展重点行业领域、建设项目及物资采购、招标投标等关键环节的职务犯罪预防，共受理行贿犯罪档案查询申请4500次。与南昌印钞有限公司、洪都集团等单位开展检企共建，与南昌轨道交通集团地铁项目管理分公司、中铁建大桥工程局开展重大项目专项预防，与中国邮政南昌市青云谱分公司开展“预防职务犯罪邮路”工作，进行预防职务犯罪法制宣传和警示教育。

二、以敏锐的监督意识，做公正司法的维护者

精确把握“重点”。注重对司法权的监督，加大诉讼监督力度，综合运用抗诉、检察建议等手段，加强对生效民事、行政判决、裁定、执行和刑事立案、侦查、审判、执行等活动的监督，纠正司法不公，维护司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，共受理民事行政申诉案件1件，属督促履职案件；协助市检察院办理申诉案件3件；公益诉讼立案并发出诉前检察建议1件。办理刑事立案监督案件3件3人，监督行政执法机关移送犯罪案件8件8人。提请刑事抗诉3件3人均获市院支持。开展羁押必要性审查16件16人，建议变更强制措施13件。完善“四位一体”接访工作，充分发挥12309民生服务热线作用，妥善化解涉法涉诉信访问题，共接收和妥善处理各类来信来访45件，举报、控告申诉线索27件。

精准应对“难点”。秉承“绿水青山就是金山银山，像对待生命一样对待生态环境”的理念，相继开展了“加强生态检察，服务绿色崛起”专项监督活动和“生态检察工作深化年”活动，积极开展了“危害食品药品安全犯罪”专项立案监督活动。开展了检察机关提起公益诉讼工作，10月向区委常委会汇报了《关于全面开展公益诉讼工作的情况》，12月向区人大常委会作《生态检察工作专项报告》，成立了公益诉讼办案小组，加强了行政执法与刑事司法的衔接，共督促行政执法机关联合开展执法活动4次，召开联席会议7次，依托“两水一农”生态检察工作站摸排梳理线索，目前已经对1起污染环境的行为作为公益诉讼案件予以立案。监督行政执法移送刑事案件并立案1件。

精心推介“亮点”。坚持把思想政治建设放在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以班子建设为龙头，加强检察队伍建设，以法律监督能力为核心，开展专业化培训，积极推进我院“重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议”品牌特色工作。争取区委区政府支持，解决了3名干警正科级待遇，选调了3名优秀干警，目前全日制研究生13名，在职研究生6名，占全院总人数的34％，全院法律本科学历人员达95%。鼓励干警参加业务培训和竞赛活动，4名干警被评为全市检察系统先进个人。各项检察工作有序推进，荣获“全市检察工作先进集体”称号，检察宣传工作被检察日报社评为全国检察宣传先进单位。控申接待窗口再次被高检院、省院评为“全国文明接待室”、“全省文明接待室”。

三、以紧迫的责任意识，做蹄疾步稳的改革者

提振干警士气，人员分类管理到位。按照部署深入推进司法责任制改革，落实人员分类管理制度，18名入额检察官全部到业务办案岗位工作，充实到办案一线，入额领导干部以身作则，按要求亲自办理一定数量的案件，提振干警士气。共有检察辅助人员24名，司法行政人员7名，检察官和检察辅助人员占中央政法专项编制人数的85.7%，司法行政人员占14.3%。检辅人员、司法行政人员分类定岗已经到位。检察官助理、司法警察、检察技术人员的配置均符合上级的要求。

提升运行质效，相应配套措施到位。根据上级院部署，结合本院实际，将14个内设机构整合为“六部一局一室”的工作模式，设置了独任检察官和检察官办案组。积极争取支持，落实检察职业保障到位，加强向当地党委、政府汇报请示，积极沟通协调解决司改过程中遇到的困难。在区委、区政府大力支持下，区人大、区政协关心帮助下，检察官单独职务序列等级、员额检察官套改工资发放、绩效考核奖金总量核定、绩效考核奖金前期分配等工作已经完成。

提高政治站位，侦防人员转隶到位。监察体制改革试点工作涉及检察机关重要职能划转和相关机构、人员转隶，我院旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，切实把思想统一到改革的决策部署上，切实把行动落实到改革的支持配合上，切实把效果体现到改革的精准落地上，按照“清清爽爽、高高兴兴、明明白白”的要求，统筹推进职能划转和机构、人员转隶，切实加强转隶队伍思想政治工作，在确保案件质量前提下所立案件全部结案并移送审查起诉。对积存案件线索统一登记造册，制作移送清单，已按时间节点要求移送监察委员会。依法处置涉案财物，确保不出现违法违纪问题。

四、以强烈的担当意识，做法治理念的践行者

强化内部监督，坚持从严治检。结合检察工作实际，坚持把尊重和保障人权、程序与实体并重、法律效果和社会效果统一等原则落实到每一起案件中，维护群众合法权益，确保司法公平公正。根据上级机关司法改革部署，明确各类检察人员工作职责、业务流程和工作标准，把好审查批捕关、审查起诉关，全力确保案件质量。接受上级和自行组织开展了4次案件质量评查活动，严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，严守防范冤假错案底线。

接受外部监督，坚持阳光司法。以公开促公信，加强检察门户网和媒体平台建设，积极推进案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开等工作，共计公开法律文书273份，公开案件信息883条。不断提升群众参与度和司法透明度，对拟不捕案件及时召开公开审查会，对当事人存有疑问的刑事申诉案件举行公开答复会。5月份邀请人大代表、政协委员、学校、社区等社会各界代表开展“检察开放日”活动，9月份联合团区委、区教科体局在南昌三中青云谱校区联合开展法治进校园活动。不断加强与人大代表、政协委员的联络工作，经常深入社区开展法律政策宣传、“阳光驿道”、扶贫帮困等工作，人民群众满意度不断提升。

2018年的工作打算

2018年，我院将深入学习贯彻党的十九大精神，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，坚持新发展理念，运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展，坚持人与自然和谐共生，用社会主义生态文明观保卫青山绿水。具体工作思路是：按照“体系化、精细化、标准化、信息化”的发展路径，紧紧围绕“一条主线”， 牢牢抓住“两项规范”，牢固树立“三种思维”，始终强化“四个意识”，努力实现“五大目标”。即，围绕依法履职这条主线，狠抓司法规范、管理规范两项规范，树立创新思维、底线思维、法治思维，强化服务、为民、务实、责任四种意识，努力实现服务大局有新作为、推进改革有新成果、司法公信有新提高、队伍素能有新提升、检务保障有新变化的五大目标。

一是细化实化服务举措，服务大局有新作为。要将贯彻党的十九大精神同我区实现“人文生态慧圃、都市产业新城”宏伟蓝图相结合，发挥检察机关打击、保护等职能作用，为经济社会发展创造稳定的社会环境，公平有序的市场环境，细化实化检察服务举措，促进法治经济建设。用新思维树立检察形象，用新作为彰显责任担当，确保检察工作始终与大局合拍、与稳定同行、与发展同步，为地方经济发展贡献检察力量。

二是深化司法体制改革，推进改革有新成果。坚决贯彻中央、高检院、省市区委、省市院的改革部署，增强改革定力，激发创新活力，聚焦改革重点难点问题持续发力，确保各项改革任务精准落地。全面完成司法责任制改革各项任务，完善配套措施和制度，加强与纪委、监察委联系沟通，探索建立职务犯罪案件线索移送、证据转换、案件接收等工作机制，力求监察委调查与检察机关刑事诉讼无缝衔接，形成合力，实现反腐败工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三是聚焦监督主责主业，司法公信有新提高。进一步聚焦主责主业，严厉打击严重刑事犯罪，建立健全刑事、民事、行政监督均衡发展的检察监督体系，贯彻落实习近平总书记关于“检察官作为公共利益的代表”的要求，打造“公益检察”新品牌，深入开展生态检察和“危害食品药品安全犯罪”专项立案监督活动。以全面履行检察职能为根本，努力维护法治权威；以维护社会公平正义为追求，努力提升人民群众对检察工作的认同感；以赢得人民群众支持信任为标准，坚持以人民为中心的发展思想，积极开展民生检察工作，维护民生民利，维护人民群众舌尖上的安全，坚持以开放的心态加强与社会沟通联系，加强阳光司法、检务公开、检察宣传等工作，努力增强检察工作的满意度和影响力。以公益促公信、以公正促公信、以公开促公信。

四是锻造过硬检察队伍，队伍素能有新提升。始终把思想政治建设摆在第一位，坚持党对检察队伍的绝对领导，自觉接受区人大及其常委会的监督，区政协的民主监督，确保检察工作正确的政治方向。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按上级要求认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强各类教育培训工作。切实加强领导班子建设和机关党的建设，加强党风廉洁和作风建设，认真履行“两个责任”。以检察队伍正规化、专业化、职业化为方向，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。

五是找准定位规范管理，检务保障有新变化。围绕完善经费保障、科技装备建设、基础设施建设、后勤保障服务“四位一体”保障格局，加强检务保障建设。积极争取政府和其他相关部门的支持，努力解决经费保障中的困难和人案矛盾突出问题，力争年底完成“两房”建设主体工程。努力实施电子检务，智慧检务工程，努力建设司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检务公开和服务“六大平台”，实现对检察工作全流程的规范化、网络化、智能化管理。